Cómo lograr que se apruebe su propuesta del FEDER o FSE
La nueva ronda de Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE 2014-20) se abrió a los licitadores a principios de 2015, y Regeneris ya ha asistido a varias organizaciones con la redacción de propuestas para proyectos de desarrollo económico en toda Inglaterra.
Como consultores líderes en el Reino Unido en la licitación y evaluación de proyectos financiados por la Unión Europea, nos hemos tomado un tiempo para reflexionar sobre nuestra lista de los diez factores más importantes que deben tenerse en cuenta si se piensa en una licitación.
1. Antes de empezar, asegúrese de saber en qué se está involucrando.
FEDER y FSE representan grandes oportunidades de financiación, pero su licitación y gestión son tareas complejas y requieren muchos recursos. Muchas cuestiones han cambiado en el nuevo programa, en particular en lo que respecta al proceso de licitación con la doble participación del DCLG y de las Asociaciones de empresas locales (LEP, por sus siglas en inglés); sin embargo, los objetivos fundamentales de los fondos siguen siendo en gran medida los mismos. Es de gran ayuda estar familiarizado con los fondos y ponerse en contacto con participantes que ya se hayan involucrado en licitaciones de proyectos financiados por la Unión Europea.
Si aún no tiene conocimientos de los fondos, puede obtener una introducción y más información aquí.
2. Asegúrese de que su proyecto sea admisible.
En términos generales, los fondos están disponible para proyectos que respalden las pequeñas y medianas empresas de una manera innovadora, las TIC y una mejora en la competitividad, las adaptaciones al cambio climático y la economía con baja emisión de carbono y los proyectos que respalden el empleo y el desarrollo de habilidades. Sin embargo, las reglas específicas sobre qué actividades son admisibles son más complejas. Las actividades de ingresos y capital se pueden financiar, pero se excluyen varias actividades.
Se puede obtener información más detallada sobre las actividades admisibles en las pautas que se encuentran aquí.
3. Interprete qué quiere la LEP.
Una vez superados todos los obstáculos de admisión, la LEP decidirá qué proyectos quieren admitir en su zona. Es muy importante conversar con la LEP de su zona sobre su proyecto antes de presentarlo, a fin de tantear el terreno, verificar si se ajusta a las demás actividades que se llevarán a cabo y aprovechar la oportunidad para asegurarse de que estén de acuerdo con lo que usted propone. También deberá esperar a que se lleve a cabo una convocatoria de propuestas que se ajuste a su proyecto.
Este mapa lo ayudará a identificar en qué área de LEP se ubica su proyecto. Luego, a fin de empezar a tener una idea de sus prioridades, podrá consultar los sitios web de las LEP relevantes y verificar las estrategias de los fondos EIE, junto con su plan económico estratégico.
Si desea saber qué convocatorias de propuestas están disponibles en un momento determinado, puede consultar aquí.
4. Contemple la ubicación geográfica de su proyecto.
En el programa 2014-20, las LEP deciden qué convocatorias de propuestas desean realizar y cuándo. Estas convocatorias tienen un tiempo limitado y se centran en los campos de acción incluidos en el programa. Si su proyecto abarca dos zonas de LEP, deberá buscar fondos de ambas. Esto solo será posible si hay convocatorias de propuestas relevantes abiertas al mismo tiempo para ambas LEP.
5. Asegúrese de tener un fundamento lógico y un caso de negocio sólidos.
Para obtener los fondos, debe haber un caso sólido que establezca la naturaleza del problema que desea abordar, la falla en el mercado que requiere intervención pública, los objetivos del proyecto, cómo los fondos se convierten en actividades, los resultados e impactos y cómo se adapta al marco de ayudas del Estado. Una gran parte del formulario de solicitud se centra en obtener esta información; por lo tanto, tener un caso de negocio claro y coherente y una evidencia de respaldo que lo sustente garantizará una solicitud sólida.
Se puede obtener una guía inicial sobre la ayuda del Estado aquí.
6. Contemple la escala del proyecto.
La dimensión mínima del proyecto por lo general es de £ 1 millón durante tres años, de los cuales la mitad son los fondos de la Unión Europea y la otra mitad son fondos de contrapartida. Si le parece que esto es una exageración para su proyecto, quizás merezca la pena descubrir qué sucede con otras organizaciones y ver si existe la posibilidad de que colaboren para aumentar la dimensión del proyecto. Los fondos permiten que haya varios “socios de ejecución del proyecto” junto con un socio líder. Una buena forma de buscar posibles colaboradores es investigar a qué se destinaron los fondos en los programas anteriores y qué organizaciones participaron en esos proyectos.
Puede encontrar más información sobre las funciones de los socios de ejecución de un proyecto aquí.
Se puede encontrar una lista de los tipos de proyectos que obtuvieron fondos en los últimos programas de 2007-13 aquí.
7. Asegúrese de tener los fondos de contrapartida asegurados.
Deberá obtener los fondos de contrapartida necesarios para un proyecto (por lo general, un 50 % es el complemento) Habrá un desafío cada vez mayor para conseguir las fuentes de los fondos de contrapartida ya que la austeridad del gobierno es mayor. El uso de finanzas del sector privado como fondos de contrapartida puede presentar un desafío debido a que este implica obligaciones de generación de informes y restricciones. Sin embargo, en los últimos años, las contribuciones financieras de los expertos en la materia (SME, por sus siglas en inglés) de los beneficiarios se han ido usando cada vez más como fondos de contrapartida. Los acuerdos para esto deben diseñarse con cuidado para evitar que se lo vea como un recurso para obtener ganancias.
Los fondos de contrapartida en especie siguen presentando un desafío; sin embargo, un recurso que se usa con frecuencia es usar el personal existente como fondos de contrapartida. Esto también debe diseñarse con cuidado para cumplir con las regulaciones de los fondos.
8. Asegúrese de que pueda obtener los resultados necesarios.
El DCLG busca aumentar al máximo el valor económico de los proyectos que respalda y esto es un proceso de licitación competitivo; por lo tanto, los resultados que establezca para su proyecto deben ser ambiciosos y rentables. Los programas de fondos de la Unión Europea se supervisan atentamente y el dinero se puede retirar por un mal desempeño. Es crucial ver las definiciones que se usan para los resultados y productos a fin de comprender los posibles detalles y las implicaciones que conllevan. Es fundamental elegir los objetivos adecuados y obtener un equilibrio entre objetivos ambiciosos y realistas.
Puede obtener más información sobre los indicadores de producción del FEDER aquí.
9. Obtenga la asistencia técnica que necesite.
Existen varios aspectos técnicos de una propuesta del FEDER que se deben completar de forma adecuada y que pueden requerir los aportes de expertos. Entre estos, se incluyen secciones sobre adquisiciones, ayudas del Estado, generación de ganancias y los temas transversales. Si no cuenta con especialistas internos capacitados en estas áreas, merece la pena obtener un asesoramiento desde el principio ya que esto podría ahorrarle tiempo vital y dinero en el futuro.
10. Asegúrese de que cuenta con la disposición interna para gestionar un proyecto financiado por la Unión Europea.
Gestionar un contrato con fondos de la Unión Europea es una tarea compleja y requiere de muchos recursos. Por lo general, se debe realizar un informe de gastos de forma mensual y se debe hacer de forma precisa hasta en los centavos. Por lo general, se debe realizar un informe de actividades de forma trimestral o mensual. Se requiere un registro detallado de todas las transacciones y se llevarán a cabo auditorías externas durante el transcurso del contrato para garantizar que todo esté en orden. Establecer la gestión del proyecto de forma segura desde el principio puede ahorrarle significativamente tiempo y estrés y reducir el riesgo de que en un futuro se retiren los fondos. Cualquier acuerdo debe compartirse con todos los socios de ejecución para asegurarse de que todas las partes del proyecto se estén gestionando de forma adecuada.
A lo largo de la última década, Regeneris ha sido una de las consultorías económicas líderes que han respaldado el desarrollo y la evaluación de los proyectos financiados por la Unión Europea en el Reino Unido. Ya estamos trabajando con varias organizaciones nacionales y locales para desarrollar licitaciones de financiación para el nuevo programa.
Nuestro equipo tiene conocimiento detallado de las reglas y regulaciones de los fondos de la Unión Europea, experiencia en llevar a cabo casos de negocio claros y sólidos y, además, conocimiento sobre las prácticas recomendadas por haber consultado con más de 100 proyectos financiados por la Unión Europea en todo el Reino Unido en los últimos años.
También trabajamos codo a codo con las LEP de toda Inglaterra y con el DCLG a nivel nacional en el desarrollo de programas financiados por la Unión Europea, lo cual nos brinda perspectivas de las prioridades de distintos socios.
Si busca asistencia para desarrollar una licitación de financiación para los Fondos Estructurales y de Inversión Europea, podemos brindarle la experiencia que necesite, desde un asesoramiento rápido hasta un guía a lo largo de todo el desarrollo del proyecto y los servicios de redacción de licitación.
Para obtener más información o para consultar sobre la asistencia en la licitación de un proyecto en particular, no dude en comunicarse con nosotros.