Processus décisionnel basé sur le triple résultat : prise en compte de tous les facteurs

By Alexander Quinn |

Les enjeux n’ont jamais été aussi grands. Les gouvernements ont toujours eu de larges responsabilités. Mais aujourd’hui, leur champ d’action couvre des dossiers qui apparaissaient à peine sur leur écran radar quelques décennies plus tôt. Comme les nouveaux modes de transport collectif abordables et réellement utilisés. Comme les infrastructures bien pensées, à bon rendement énergétique et à usages multiples, la croissance urbaine responsable et bien planifiée, et les mesures de protection de l’environnement plus larges, plus strictes et plus durables.

Toute décision à ce sujet peut améliorer nos vies. Attirer davantage d’investissements dans nos villes et favoriser leur développement. Rendre notre environnement plus fort, plus sain et plus durable.

Ou produire l’effet contraire.

Comme les résultats font foi de tout, l'évaluation des différentes options est un processus sérieux qui ne doit pas être suivi en vase clos. Nous ne pouvons plus fermer les yeux. Nous connaissons trop bien l’effet domino et les répercussions en aval des mauvaises décisions. La meilleure stratégie consiste à mettre toutes les chances de son côté et à investir dans le processus décisionnel lui-même.

Nous avons trouvé comment y arriver.

Le cadre comptable du triple résultat est un outil servant à élaborer, à évaluer et à comparer de grandes solutions complexes à la plupart des problèmes actuels. L'approche du triple résultat aiguille vers des décisions équilibrées qui génèrent la plus grande valeur, en évaluant les besoins précis en infrastructures à la lumière des objectifs publics établis par les gouvernements.

À l’aide d’un modèle personnalisé et d’un questionnaire standard énumérant les critères de base, les Gestionnaires de projet peuvent remplir les évaluations et les verser dans une base de données centralisée. La plateforme d’aide à la décision combine divers critères, applique des règles cohérentes à l’information et propose des solutions viables. Les options peuvent être comparées à celles d’autres groupes de projets, que ce soit des projets semblables réalisés ailleurs dans le monde ou des projets avec des éléments ou des préoccupations identiques. La plateforme présente visuellement les effets potentiels et les trie selon ce que vous voulez voir ou analyser.

Vous devez d’abord isoler des facteurs et des composantes qui seront ensuite classés par l’outil dans une des trois catégories suivantes.

Rentabilité

Les dépenses de construction, les coûts d’exécution du projet, les risques de mise en œuvre et le financement sont quelques-uns des éléments-clés concernant les budgets des investissements et la rentabilité générale. L’exploitation et la maintenance, les renouvellements et les remplacements, les subventions et les revenus sont des facteurs courants.

Dans le paradigme du triple résultat, le financement peut souvent être amélioré ou modifié. La planification de structures ou de mesures pour réduire les dommages causés par les inondations, par exemple, peut entraîner une économie de coûts pour une municipalité, une région, un gouvernement, et les résidents concernés. Autrement dit, le triple résultat évalue le cycle de vie financier complet des investissements en infrastructures, établissant une méthode d’évaluation normalisée qui permet de comparer des projets d’investissements très différents.

Environnement

La méthode du triple résultat fait ressortir des avantages plus larges. Bien que ce ne soit pas toujours le cas, de nombreux investissements en infrastructures peuvent combiner des éléments naturels qui améliorent la biodiversité locale des plantes, des petits animaux et des oiseaux. Surtout lorsque des couloirs de verdure deviennent le tissu qui relie deux vastes régions naturelles.

Est-il possible de modifier les plans d’un réseau d’égout pour gérer les eaux pluviales? Un système de filtration naturel peut-il être profitable pour la faune et devenir un couloir d'habitats? Réfléchir à ces avantages additionnels peut amener des investissements en infrastructures cumulatifs qui englobent des solutions pour le climat, la qualité de l'air et l'assainissement de l'eau à long terme. Bien souvent, ces solutions ont très peu d'incidence sur les coûts du projet.

Permis social

Les centres urbains peuvent offrir de meilleurs climats sociaux. Plus la densité de population est élevée, plus les services sont nombreux et plus la mixité de logements sera intéressante. Les communautés à faible revenu ont à leur disposition des choix plus abordables pour se rendre au travail et faire leurs courses. Les personnes âgées ont un meilleur accès aux transports en commun, aux soins de santé et aux installations de loisir pour contrer l'isolement et la solitude.

With any project, your specific considerations are slotted into one of these areas. Comme pour tout projet, vos considérations spéciales sont regroupées dans l'un de ces domaines. Mais ça ne s'arrête pas là. Les trois domaines sont reliés. Ils se recoupent et ils influencent l'un et l'autre. L'approche du triple résultat ne tient pas compte du nombre réel de critères et de leur pondération, car ceux-ci varient d'un projet à l'autre, et d'une région à l'autre. Les villes accordent une valeur différente à l'importance des logements, des emplois, de l'éducation et de l'équité. L'approche du triple résultat ne peut pas appliquer les mêmes catégories sociales et pondérations à tous les domaines. Le modèle doit être personnalisé pour refléter les valeurs établies dans chacun des territoires de compétence. Le modèle du triple résultat de Hatch permet aux villes d'établir leurs propres catégories et hiérarchie pour tenir compte des conséquences sociétales des investissements, de sorte à gagner en crédibilité locale.

La Ligne verte, un mégaprojet de système léger sur rail à Calgary, au Canada, en est un bel exemple. Il procure une panoplie d’avantages et permet aux travailleurs de réduire les temps de déplacement. Il augmente la valeur des propriétés desservies par la ligne de transport en commun. La pollution atmosphérique diminue, car les voyages en voiture sont moins nombreux. Il contribue à l’amélioration de la santé publique, puisque les usagers auront davantage recours à la marche et au vélo pour se rendre aux stations. Les zones dans l’axe du projet deviennent plus intéressantes pour les commerces, car les milieux urbains diversifiés attirent des travailleurs jeunes et productifs.

Bref, les avantages de la Ligne verte vont bien au-delà des retombées positives pour la ville. Le projet s’inscrit directement dans des objectifs d’équité et profite à ceux qui en ont le plus besoin. Il en résulte plus d’argent dans les poches des gens, une utilisation plus efficace des fonds publics et un plus grand nombre de communautés en santé.

Avec le modèle du triple résultat, la ville peut optimiser ses investissements sans compromettre l’objectif premier des infrastructures. En termes simples, c’est un outil d’analyse de données robuste qui aide les décideurs à trouver des solutions plus équilibrées et mieux adaptées à des questions délicates.

Le modèle du triple résultat fonctionne, car il force à prendre en compte une multitude de facteurs. Il repose sur une plateforme d’aide à la décision multicritère qui évalue toutes les pièces du puzzle en même temps et les liens qui existent entre elles. Peu importe l’ensemble de circonstances, l’approche du triple résultat illustre comment les projets peuvent générer la plus grande valeur du point de vue de l’amélioration environnementale, des avantages collectifs et des gains économiques. Il indique la voie à suivre pour prendre des décisions équilibrées sur l’investissement des fonds et leur incidence.

Il sert de modèle pour en faire plus, en se basant davantage sur les données et les capacités d’analyse. Des plans d'action sur le climat, des communautés dynamiques et sécuritaires avec de belles perspectives de croissance, et des moyens pour financer les projets. Une situation gagnante, pour tous.